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中新网评:多地小学改养老院,不是“换块牌子”就行
中新网北京9月14日电(记者 袁秀月)一边是部分农村小学校舍闲置,一边是农村老人缺少养老和活动场所,“一闲一缺”怎么破?
据媒体报道,各地纷纷加快推进闲置校舍的盘活利用。其中,有相当大一部分闲置小学变身为养老院、养老中心、长者食堂等。
可以看出,这是公共服务随着人口结构变化和需求变化而作出的主动调整。
近年来,随着城镇化进程加快,叠加人口结构变化,农村教育面临生源减少等问题。与此同时,农村留守老人、独居老人、高龄老人数量逐年增多,老人养老服务的需求愈发突出。在许多农村,养老服务设施不健全,老人们吃饭、照护和精神生活的需求难以充分满足。利用闲置校舍改造养老院,既可以盘活闲置资源,又能回应群众现实需求,让老人在家门口就能养老,还能最大限度减轻成本负担,可谓是一举多得。
不过,校舍改造养老院,不能简单理解为“换块牌子”。
首先,养老院标准不能低。改造校舍不是光刷墙铺地就行,还要考虑消防安全、适老化改造、无障碍设施等,不能因为改造就把标准降低,需要在审批、建设和验收上把好关。
其次,养老服务要跟得上。改造前不妨多听听老人的声音,他们是希望有地方吃饭,还是希望有地方锻炼身体、下棋聊天?收费如何?护理人员和医疗配套怎么样?这些细节都需要考虑在内,让老人真正愿意来。
再次,要处理好公益性和可持续的关系。农村养老有一定公益属性,但机构长期运转又需要资金和专业人员。既不能让老人因费用过高住不起,也不能让运营主体因亏损办不下去,更不能让不法企业趁机套取补贴。如何更好发挥政府引导作用,引入市场和社会力量,形成可持续的运营机制,需要进一步探索。
更重要的是,不能为了盘活而盘活。比如有的校舍地理位置偏远,有的校舍基础设施薄弱,有的地方养老需求不高……每个地方情况不同,需要根据实际来进行改造,如果一刀切套模板,反而会造成新的资源浪费。
让闲置校舍变养老场所,关键不在于改了什么,而在于解决了什么。变的是用途,不变的是服务乡亲的初衷。让公共资源随着群众需求流动起来,才能让有限的资源发挥更大效益,也让乡村公共服务更有温度。(完)
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