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云南以“小切口”立法 让民族团结誓词碑故事代代相传

　　中新网普洱9月11日电 (罗婕)“普洱民族团结誓词碑的故事，我讲不动以后，就让我的孙子孙女来讲。”近日，在云南省普洱市宁洱哈尼族彝族自治县的普洱民族团结园，普洱民族团结誓词碑(下称“誓词碑”)盟誓代表后代、56岁的方财兵说起父辈故事，语气平静而坚定。

　　1950年，云南普洱专区各族代表受邀赴北京参加新中国成立一周年国庆观礼。次年元旦，普洱专区多个民族的3000多名民众举行盟誓大会，立下誓词：“从此我们一心一德，团结到底，在中国共产党的领导下，誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗！”

　　48位各族代表在誓词上签名，而后以刻石为记建立纪念碑，成为如今被誉为“新中国民族团结第一碑”“新中国民族工作第一碑”的普洱民族团结誓词碑。

　　如今，这块碑背后的历史文化，有了法律的专门保护。

　　2025年5月1日，《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例》(下称《条例》)正式施行，明确了誓词碑文化保护范围、相关部门职责和文化传承举措，让政府、社会组织和公民个人的责任更加清晰。

　　宁洱县人大常委会副主任许江介绍，《条例》是云南省运用“小切口”“小快灵”民族立法，助推铸牢中华民族共同体意识的标志性单行条例。

　　“这部条例，很大一部分建议来自民间。”许江介绍，长期从事誓词碑资料搜集整理的黄桂枢等人在人大征集意见时曾提出，将每年1月设为民族团结誓词碑文化宣传月，这一建议最终被写进《条例》。

　　不仅如此，《条例》让过去靠自觉、靠热情推动的事，有了制度保障。作为盟誓代表后代，近10年来，方财兵一直作为义务讲解员，讲述父亲方有富的故事，从宁洱到昆明，再到北京等地。“很高兴看到《条例》也鼓励我们继续宣讲。”他说。

　　方财兵更加意识到，传承不只在展馆和宣讲台上。如今，他闲暇时在宁洱开网约车，载客途中，常常遇到前来参观誓词碑的游客，“有的人还认出我是盟誓代表后代，我就给他们讲父辈的故事。”

　　在《条例》保护下，宁洱统筹推进实体管护、史料抢救、档案保护和学术研究等工作，进一步摸清誓词碑背后的历史脉络。“我们要把誓词碑背后的故事挖掘、整理出来，让更多人知道，民族团结不是一蹴而就的。”宁洱县民族团结研究所所长胡凌萧说。

　　为抢救更多鲜活史料，宁洱相关部门联合云南大学组建盟誓代表后代寻访团，赴普洱市、临沧市、广西南宁市等多地，走访盟誓代表直系亲属及知情者60余人次，收集档案资料50余份，征集“国庆观礼证”等8件珍贵实物史料；与云南大学、云南经济管理学院等团队合作，编撰《普洱民族团结誓词碑光荣传统研究专辑》，梳理誓词碑的文化价值与时代意义。

　　2025年6月，《民族团结誓词碑档案》成功入选第六批《中国档案文献遗产名录》，为誓词碑档案文献保护带来新突破。

　　史料不断丰富的同时，故事也以创新的方式走出档案。宁洱整合党政干部、党校教师、盟誓代表后代等力量，组建特色宣讲队伍。宁洱县融媒体中心记者周恕便是其中一员。她介绍，当地创作情景剧《丰碑永铸向未来》，以古今人物跨时空对话，再现宁洱各族民众践行民族团结誓词的故事，让更多人铭记誓词碑事迹。

　　8月28日，普洱民族团结誓词碑48位签字代表中最后一位在世者李万学逝世，享年93岁。方财兵说，父亲在世时，李万学曾多次到访家中。“现在，责任传递到我们这一代人身上，我们也会把下一代人培养好。”(完)